9游会深圳市市场监督管理局相关负责人表示,摇摇车定位模糊,既不属于特种设备,又不属于游乐设施。“我们更多将它理解成是一种儿童玩具。”该负责人称,国家对摇摇车没有统一的生产标准和监管标准,因此,摇摇车目前基本处于监管空白状态。
药店、超市门口、母婴用品店,摇摇车的身影到处都是。投入一元钱硬币,歌声响起,摇摇车开始晃动,加上造型可爱,摇摇车很受孩子欢迎。
摇摇车受孩子欢迎,有家长则抱怨,孩子坐上去不愿意下来,花销不小。南都记者走访发现,不少摇摇车外形破旧,车身无生产日期、生产厂家、质量合格证等信息,属于“三无产品”。
在罗湖区泥岗村有多处摇摇车摆放地点。南都记者看到一药店门口摆放了一台摇摇车,有小孩正坐在上面,家长在旁边站着。药店工作人员介绍,摇摇车摆在外面,有需要的市民自己投币就行。而这个摇摇车也是有人主动上门要求安装的。南都记者查看了一下摇摇车,并无看到生产厂家、联系电话等。
在泥岗东路一家母婴用品店,一共摆放了五台摇摇车。有两个小孩,在没有大人的看管下,自行坐在摇摇车上玩,待音乐声停止,便自己下来,离开9游会。全程没有家长监管,也无店员监管9游会。南都记者在此摇摇车上也没有看到生产厂家,联系电话等信息。据该店店员介绍,摇摇车是有人上门推荐在店里摆放,每个月会前来收一次钱,至于钱怎么分配,摇摇车所属公司是哪,店员没有透露。
路过摇摇车旁边,经常传来音乐声。南都记者用手机测分贝软件测了一下,音乐声的分贝在65到75之间徘徊,声音吵闹。家长刘女士介绍,自己的孩子每次出门,如果看到摇摇车就要往上坐,虽然投币只要一块钱,但是经常一坐就要十几块。
摇摇车的卫生问题受到家长关注。一般摇摇车都是摆放在店门口,在泥岗东路母婴店门前的摇摇车,店员表示,摇摇车如果脏了,会打扫一下,但至于消毒则没有。而对于前来玩摇摇车的顾客,店员有时要帮忙找散硬币,至于出事了该如何负责,则不清楚。
满大街的摇摇车,由哪个部门监管?南都记者就此咨询了安监局和市场监督管理局,两个部门均表示,摇摇车监管不在他们工作职责范围内。
深圳市安监部门相关人士称,他们主要对企业的安全生产进行监管。“去年深圳发生过摇摇车安全事故,当时我们专门和市市场监督管理局探讨过关于摇摇车的监管问题,结果发现摇摇车的产品质量并没有国家标准,我们也很想知道这一块到底应该归哪个部门管。”福田区安监局工作人员称。
深圳市市场监督管理局相关负责人表示,摇摇车定位模糊,既不属于特种设备,又不属于游乐设施。“我们更多将它理解成是一种儿童玩具。”该负责人称,国家对摇摇车没有统一的生产标准和监管标准,因此,摇摇车目前基本处于监管空白状态。
据了解9游会,前不久国家质检总局和国家标准委联合发布了4项玩具安全强制性国家标准,新规对玩具的物理性能、噪音等都有严格规定。不过,因为要给玩具生产厂家一定的过渡期,新规预计要到2016年才能施行。
“没有国标不意味着无法监管。”深圳市消委会相关负责人称,从目前情况来看,经营摇摇车的门店,营业执照中并不包含娱乐设施这一项,因此,相关部门可以以超范围经营进行查处。
“对于摇摇车经营主体不明晰的,相关部门可以以无照经营进行查处。”该负责人表示,除此之外,相关部门还可以以摇摇车是“三无产品”为由对经营者进行监管和约束。
由南都与大粤网联合进行的网络调查显示,参与问卷调查的1584名家长之中,九成以上表示自己的孩子坐过摇摇车,部分孩子不到一岁就已经开始接触摇摇车。结果还显示,每天都要坐摇摇车的孩子占30%,一周坐一次的占到10%,大部分孩子坐摇摇车的频率不固定。对于摇摇车,46%的家长最担心卫生问题,38%的家长认为安全隐患最让他们担扰,其次是噪音和质量问题。
南都记者实地测试发现,深圳市面上的摇摇车音量普遍在80分贝左右,有的高达100分贝。深圳市仁爱医院耳鼻喉科主任王超群介绍,摇摇车播放的音乐音量只要超过60分贝,就会对孩子的听力造成一定损害,主要表现为听力下降。除了噪音问题外,市面上的摇摇车普遍没有经过严格的消毒,如果家长不注意摇摇车的卫生问题,很容易导致细菌交叉感染。
乘坐摇摇车发生安全事故怎么办?深圳市消委会投诉部负责人称,可以采取以下几种途径:1、跟经营者协商解决;2、向消委会提出申请调解;3、向相关行政部门投诉;4、责任难以划分时,可走法律途径。
孩子们为什么如此喜欢坐摇摇车?长期关注少儿心理健康的深圳市全程心理卫生研究所所长叶伟泽表示,摇摇车这类既动感又有音乐的“大玩具”会令孩子心情愉悦,心理得到满足的同时,安全感随之增加。“孩子喜欢摇摇车跟喜欢吃手指一样,他们其实在通过自己的方式感知外界。”叶伟泽说,和成年人不一样,孩子只能采取听觉、味觉、触觉去感触周围的一切,最为敏感的是音乐,因为孩子在母亲肚子里的时候,接受最多的胎教是音乐。
“只要家长和政府部门加强监管,摇摇车其实并不可怕。”叶伟泽说,孩子的注意力很容易被分散,对于坐摇摇车上瘾的孩子,家长不用过于着急,可以尝试通过其它智力游戏转移孩子的注意力,时间长了孩子对摇摇车的痴迷程度会慢慢淡化。
2013年9月14日,一8岁泉州男童在玩摇摇车时,被车身和底座夹住胸背部,不幸身亡。安监部门认定此事为安全生产事故,警方以涉嫌过失致人死亡罪,将两名摇摇车经营者刑拘。
2013年8月,深圳一4岁女孩独自坐“喜羊羊”摇摇车,从“羊头”上摔下,手臂骨折。
2012年7月,上海一1岁半男童在超市门口玩摇摇车时,3根手指被摇摇车升降器的链条绞断。
2010年11月,厦门一3岁男童因摇摇车的电线漏电触电,导致休克,经抢救脱险。